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Diritto di superficie: giurisdizione e legittimazione passiva

EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA

Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario per le controversie aventi ad oggetto l'adempimento delle obbligazioni nascenti da concessione del diritto di superficie. In tali ipotesi, infatti, ai sensi della normativa che regola l'espropriazione e la successiva assegnazione delle aree da destinare ad edilizia economica e popolare (art. 10, Legge 18 aprile 1962 n. 167, come sostituito dall'art. 35 Legge 22 ottobre 1971 n. 865), non vengono in contestazione questioni relative al rapporto di concessione e, in particolare, non sussiste alcun potere discrezionale della P.A. in ordine alla quantificazione del relativo corrispettivo. Qualora sia necessario procedere al conguaglio degli oneri di urbanizzazione e di acquisto dell'area destinata alla costruzione del bene posta a carico della cooperativa edilizia con la stipulazione della convenzione urbanistica, e questa risulti essere stata medio tempore cancellata dal Registro delle imprese, l'amministrazione comunale potrà ingiungere il pagamento delle somme in questione al socio assegnatario dell'immobile in virtù della natura reale di tale obbligazione.

(Dott.ssa Giada Lisetti)
Conforme:

Corte di Cassazione,  Sez. Unite Civile, 10 agosto 2011, n. 17142; Corte di Cassazione, Sez. II Civile, 27 agosto 2002, n. 12571.

Difforme:

Corte di Cassazione, Sez. II Civile, 29 maggio 2008, n. 14435; Tribunale di Perugia, Sez. Civile, 03 ottobre 2013.

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